朱万化对待南洋地区、印度洋地区的欧洲殖民者的基本态度是：你办你的事，我办我的事，只要不损害中国的利益，则大家和平共处，相安无事。朱万化没有独霸一方的打算，有几个强权国家在这里压制着印度次大陆众多的国家，对于中国还是有好处的。比如印度这一块肥肉，来几个西方国家，东一块西一块瓜分一下，此地就四分五裂了。中国在此就是取得粮食，管你谁当权，卖给我粮食就达到了中国的目的。
在远离本土的地方，能避免的战争就要避免，在数万里之外开辟战场，那就成了中国的负担，而不是利益了。是利益重要？还是炫耀武力重要？
粮食对于中国有多重要？
朱元璋说过：“高筑墙，广积粮，缓称王。”很重视粮食的。就是在现代，伟人们也说过：“手中有粮，心中不慌。”这都是领袖人物说过的话，类似的话太多了。由此可见，中国的大地上缺粮是常态，粮食是第一位的战略资源。在战争的年代里，在中国的大地上有粮就等于有兵，就可以争霸。
我们搜寻一下南洋地区、印度地区的历史可曾有类似的话？没有！绝对没有！因为这里从来就不缺粮。
朱万化就是要今后的中国再也不缺粮，这也算雄心壮志吧！
朱万化在锡兰的事务不多，仅仅视察而已，这里虽然已经建府设县，也算是中国的领土了，但实际上还是占领地的状态，谈不上宪政的进程，现在正在努力的改变这种状态。锡兰府的移民也不少了，于是朱万化就介绍了康南省谋划的“保留地”的办法，在锡兰府也可以参照实施，这个办法可以尽快的转变占领地为领土。
是领土还是占领地，不是自己宣称什么就是什么，那是自欺欺人。
待到海外的领土都稳定了，是要考虑建一个海外行省的。海外省包括新加坡、安岛、锡兰府、波斯湾和红海的几处基地和苏伊士湾，锡兰府位置居中，又是第五舰队的母港，所以锡兰就是拟定的省府所在地。
被命名为万雄海的海军基地，是被两岸各伸出两个半岛环抱着的内海，是极优良的海港。第五舰队的司令谢鹏举还在红海、苏伊士湾，这里只有教官邹振江在主持。
这里有一项进展还是不错。那就是他们仿照康南省扶植一个附属国的办法，在邻近的印度次大陆上，万雄海的对面，也扶植了一个小王国，正在进行之中，尚无结果。
朱万化肯定了他们的做法，并指示了两点：第一，现在用贸易的办法扶植，军事上仅限于保护性的支援，不要援助军火，主要还是观望。第二，如果对方有扩展领土，势力做大，成为印度一方霸主的可能时，就不能扶植了，那是需要打击的。在印度次大陆上出现强权的大王国，不符合中国的利益。我们需要的是分散的、众多的小王国。
---第571章完---
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