关宁军总兵祖大寿宣布辽东进入宪政！一石激起千层浪。
祖大寿是关宁军的总兵，但是关宁军的总兵不止祖大寿一人，例如吴襄，也就是吴三桂的老爹，也是关宁军的总兵，去职的赵率教也是总兵，征战多年，总兵官就越来越多了，这就相当于后世的“司令”，多如牛毛啊！
顺便说一句，吴三桂的母亲是祖大寿的同胞亲妹妹，就是说祖大寿是吴襄的大舅哥，是吴三桂的亲舅舅。这都是一家人，现在的辽东就是他祖家的天下。
祖大寿只管着锦州、大小凌河、宁远，巴掌大的一个地方。并且他只是军官，并不管政务。
从政务上说，最大的应该是巡抚，可是辽东这个地方巡抚也很复杂。关宁军所占的地盘只是辽宁省的一角，这个小小的地盘上也是有巡抚的。
自从崇祯元年辽东巡抚毕自肃自杀身亡之后，大明就撤销了辽东巡抚的职务，隔了几年后重新设置就比较乱了。告发祖大寿投降的邱禾嘉就是辽东巡抚，后来又把关宁军占的这块地盘一分为二。邱禾嘉改为山海永平巡抚，另外选方一藻为宁远巡抚。崇祯五年四月，邱禾嘉因病（一说是因为与孙承宗不和）离职，杨嗣昌接任。所以现在的辽东是两个巡抚，方一藻为宁远巡抚，正好管着祖大寿。杨嗣昌是山海永平巡抚。
也就是说在锦州、宁远这个地方祖大寿、方一藻两个人，一个管军，一个管政，他们两人是最大的官。
这宪政是怎么闹出来的呢？还是练饷和边饷。
辽东是多年征战的战场，但是这里也是有农民的，佃户、贫农、自耕农、地主、士绅都有，自然就要有赋税，普天之下莫非王土，土地都是要赋税的。辽东除了各省都有的自然灾害之外还有战争的灾害，对于过重的赋税就更加敏感，更受不了。但是官员要对朝廷负责，只要朝廷没说免征，土地税必须要征缴。
这就牵扯到关宁铁骑了。关宁铁骑之所以能打，是大明第一强军，除了兵员彪悍、训练有素、马匹优良、兵器齐备等等因素之外，还有一个与众不同之处：他们在辽东都分配有土地，或家属自耕，或出租给佃农耕种。他们作战就是在保护自己的土地，保护自身的利益，因此能够死战不退。
所以在辽东征土地税第一对象就是关宁军的军官和士兵。方一藻如果正常征粮倒也没的说，士兵也是大明的子民，同样要纳粮，没有什么特殊的。但是辽东此前打了半年的仗，农田损失严重，加上三种税和饷共同征缴，正常农户都吃不消，何况战乱之地？
祖大寿告诫方一藻，能否上奏朝廷，免征或者减征，方一藻也很固执，说：辽东有战乱，别的省也有天灾，大家都不交粮，朝廷如何养兵？你们吃的粮饷都来源于赋税，你们理应带头缴税，那里还有这么多说道？
祖大寿是辽东宁远（兴城）人，祖上就是这一带的望族，行伍出身，富家子弟当然不是文盲，但是胸中文墨不多，基本属于粗人一类。
他是袁崇焕一手提拔起来的心腹将领，可以说是袁崇焕的死党。朝廷杀了袁崇焕，并且罪名多有疑点，似是而非，他心中自然不服，他没有就此造反已属不易，那里还听朝廷的话，他的心中早就没有朝廷的位置了。这几年他听调不听宣并不是什么秘密，大家都知道，因此他如果做出什么不合礼法之事大家也不会惊奇。
对待方一藻的强制征粮，如果引起祖大寿兵变谁也不会奇怪，关宁军兵变的事也不是这一次，事后安抚一下也就算了。辽宁巡抚的前任毕自肃自杀一案的起因就是兵变。
没想到祖大寿身边另有高人，这高人可以是他的幕僚，也可以是别的什么人。别忘了，宁远城外的觉华岛就在国防军的手里，那里驻扎着辽宁第四师的一个营。在这里又出现的朱大典的影子。
大明的官僚都习惯豢养幕僚、师爷，这也是惯例，因此，祖大寿做出点高档次的反应也不为奇。
正在生闷气的祖大寿，听到自己的幕僚说宪政有如此妙用，真是喜不自胜。只要一宪政，就自己说了算，巡抚愿意滚蛋就滚蛋，不滚蛋你就老实呆着，从此没人拿你当盘儿菜，我自己有一套行政班子，自己的事情自己办。这还不算造反，照样做大明的子民！妙！妙！实在是妙！
说干就干，他命人找来一大堆中华日报，让幕僚召集几个书生文人，琢磨了几天就搞出一个辽东宪政来！
他比清王国进了一步，宣布承认拥护台湾颁布的基本法，祖大乐为辽东行政长官，吴襄为议会议长，弄得还挺像回事。
大明出了第三份宪政！头一份是台湾、山东、辽宁，这不用说了。第二份是清王国，辽东是第三份。宪政也开始时髦了。
......
出现这个情况令朱万化始料不及，百思不得其解的朱万化带着疑问来到孙元化的宅邸串门。因为他想到孙元化曾经在辽东与祖大寿共事，应该对此人有所了解。
孙元化到台湾上任之后，就在台北买了一块地皮，建造私宅，与他的三个儿子住在了一起。老大孙和鼎、老二孙和斗都在台北的工业园区工作，因此，平时都会在家。老三孙和京的工作地点在基隆，不长回家。
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