袁绍欲立刘虞为天子，其他关东诸侯要么表示支持，要么无可无不可。
袁术却表示反对。
汝南袁氏为著名门阀，世代显贵，四世三公更让袁氏门生故吏遍天下，讨伐董卓战役时，十八路诸侯里有好几位州刺史，但盟主是渤海太守袁绍，负责调派军粮的是南阳太守袁术，袁氏兄弟占据了联军最重要的两个位置，不难看出袁氏影响力多么强大。
实力往往与野心成正比。
袁术的成见不及其兄袁绍，但他才是真正的袁氏嫡子，按照家族惯例，基本可以肯定袁术会成为袁氏正统继承人，因此袁术向来都是“志存高远”。袁术见汉室衰微，早已心怀异志，袁绍想立刘虞为天子，他坚决反对。
袁术反对原因无外乎以下几点：
1、刘虞是成年人，不便操控。
2、刘虞在幽州，袁术离得太远，立刘虞为天子，便宜的是袁绍等河北诸侯，远在南阳的袁术什么好处都没有。
3、不让袁绍过得太滋润。刘虞当天子，最大受益者必是袁绍，袁绍很可能就此摆脱寄人篱下的尴尬境地，成为关东最具权势者。两人虽为兄弟，但庶出的袁绍一直混得比袁术好，外界对袁绍的评价普遍比袁术高，以袁术的骄傲自负，心里哪会服气。况且，世家大族虽有重视嫡子的传统，但如果庶子太过优秀，废嫡立庶也是有可能的，袁术安能不担心。
于公于私，袁术都见不得袁绍好。
袁术以大义反对改立天子，袁绍不能说他不对。
毕竟天子年幼，无有过失，不比历史上某些暴君昏君，仅仅因为董卓把持了朝政，就要把年幼无助的天子废掉另立，情理上存在瑕疵。
但袁绍也不是会轻易放弃的人。
他知道袁术反对是出于私心，而袁绍自己想立天子，其实也是有私心，大家都为了各自利益，不是某人反对就会甘愿作罢的。当今天子虽然无错，可朝政被董卓把持也是事实，关东不遵王令，延宕久了，天下必大乱，袁绍另立天子重整关东秩序，大义上也完全说得过去。
袁绍不顾袁术反对，以关东众将名义，派遣原乐浪太守张歧去见刘虞。
张歧赶赴幽州，向刘虞呈上众议，表示关东诸侯愿立他为天子。
忠于汉室的刘虞断然拒绝。
袁绍仍然不死心，建议刘虞领尚书事，承制封拜，同样被刘虞拒绝。
刘虞不愿当天子，袁绍借另立天子揽大权的如意算盘彻底落空，只能继续困守渤海一郡，承受韩馥不断挤压生存空间。
事成事败只在一线之间，待遇相差却是天远地远。
另立天子不成，韩馥步步进逼，袁绍心中的苦闷可想而知。
最近还有一件让他烦心的事情，那就是公孙瓒的活跃。
公孙瓒和袁绍有很多相似之处，两人都是一郡太守，同在河北，一起参加了讨伐董卓行动，甚至连与本州上官有龃龉都一般无二，公孙瓒和幽州牧刘虞因为政见分歧，关系一直比较紧张。
可公孙瓒的日子比袁绍要好过得多。
他与刘虞不睦，不过刘虞是个温和的政治家，又不通武事，虽然对公孙瓒一味强硬对待游牧民族不满，刘虞也没有利用职权对公孙瓒全力打压。其中有公孙瓒在幽州威名赫赫不宜轻动，和刘虞自身性格宽厚的原因，另一方面，跟幽州局势也有关系。
刘虞知道，他对异族实施怀柔政策之所以反应良好，并不是这些异族本质多么淳朴善良，而是跟公孙瓒的血腥镇压脱不了干系。
以往幽州游牧民族经常寇边，掠夺财货，制造杀戮，白马将军横空出世，以杀止杀，杀得游牧民族胆战心寒。刘虞上任后施行怀柔。对幽州游牧民族而言，无异于黑暗中的一盏明灯，而公孙瓒是确保幽州秩序的基石。刘虞是卓越的政治家，深知治理好幽州必须刚柔并济，他济之以柔，公孙瓒以刚勇辅之，异族才不敢贸然妄动。
正因如此，虽然政见严重对立，刘虞也没有过分压制公孙瓒。
刘虞不通武事，而震慑异族必须有强大武力，于是公孙瓒对异族的威慑力得以维持，公孙瓒虽然只是一郡太守，手中掌握的武力却是幽州最强。凭这一点，公孙瓒稳居河北军事强人宝座。
关东无天子，诸侯拼实力。
公孙瓒是北平太守，受幽州牧刘虞节制，但军力强盛的公孙瓒最近不太安分，显得过分活跃。黄巾战役结束这么久，由于朝堂纷争和天灾人祸不断，没有余力征讨各地黄巾余党，很多地方的黄巾军声势复起，其中尤以青州、徐州为最，公孙瓒派人告诉袁绍，他打算起兵南下讨伐青徐黄巾。
表面上看，公孙瓒是为国平叛，应予支持。
但袁绍心知并非如此，公孙瓒是想借平定黄巾之机，扩充其势力范围。
当今关东，但凡稍有些实力的诸侯，都会有扩张之心。
幽州是大汉北方边陲，公孙瓒地盘在北平，以他目前掌握的军事力量，自然不会满足于偏居北平一隅之地。公孙瓒想扩张，只有两个选择，要么在幽州占地盘，要么南下逐鹿，再没有第三条路。
在幽州扩张也有两个选项，向西或向东。
右北平西面，是幽州人口最多、最富庶的精华部分，那是刘虞的地盘。
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