除了李庭芝知道我打算开展敌后武装一事外，其他三人都是第一次听说。我见三人略显惊奇，便将书桌上的四本由全玖抄录的手册递给了四位制置使：“这是朕所写的有关敌后武装的详细情况，包括目的，步骤，方式等，你们回去后自行好生研究下，朕将这种战争方式取名为游击战争。”
开展敌后游击战争虽说在远古就有雏形，但是真正能够将其上升到一种新的理论境界，并能运用自如的，却是要数二十世纪初的红军了。
游击战术追根溯源应该出自集众为寇的盗贼和北方的游牧民族，历朝历代强大的政府军和中原政权之所以屡战（剿）不绝，就是因为游击战术有其顽强的生命力和灵活性。长期困扰中原民族的草原游牧民族，其最擅长的就是利用广阔的草原、沙漠的回旋余地进入中原腹地进行掠夺性袭击。就连历史上强大的汉武帝和明成祖都吃过这样的亏，侵尽全国之力进入茫茫草原深处与敌寻求战略决战，却因处处找不到对手而最终自败。
作为将战术游击发展为游击战略的红军统帅毛泽东，则是从江西井冈山附近的土匪身上总结并发展出游击战术的。毛泽东经过对江西积弊几百年的匪患进行深入的调查中，发现利用复杂山林地形进行纵深的游击战术是土匪屡剿不清的主要原因，从而使之发展转变为革命事业做出卓越贡献的战略战术。
我简单地将游击战争之法讲述了一遍，说完后，高达问道：“陛下，这，这游击战争臣还是不明。”
对于像高达，吕文德，夏贵这种资历颇深的军中大将而言，游击作为官名都听说过，但游击战争之名却也是从未耳闻。
“星星之火，可以燎原。”我知道高达等三人和我接触得少，于是解释道，“朕的意思就是要在蒙古人的占有地上种上星星之火，并逐渐燎原。君实，你来说说游击战争，朕也听听你对此的理解，说完后大家再来一起议议。”
“是，陛下。”当着四大制置使的面，陆秀夫似乎还略显羞涩，“各位大人，君实献丑。君实先给各位大人解释下游击战争的含义，游击战是一种非正规性的战争，属于辅助性的战争之一。游击战争是以袭击为主要手段，具有高度的流动性、灵活性、主动性、进攻性和速决性，并能广泛动员百姓参与其中。游击战的精髓就是陛下所过的十六字方针，敌进我退，敌退我进，敌疲我打，敌逃我追。游击战当遵循合理选择作战地点，快速部署兵力，合理分配兵力，合理选择作战时机，战斗结束迅速撤退这五项基本原则。”
我补充道：“游击作战是在执行独立自主的分散作战的游击战争，不是阵地战，也不是集中作战，因此不能在战役战术上受束缚。讲到战术，则游击战争的基本作战形式不是别的，就是刚才君实所说的袭击。袭击是攻击的一种，游击战争不注重正规的阵地攻击这种形式，而注重突然袭击或名奇袭的这种形式，这是因为游击战争是战略上以少胜多以弱胜强的，非如此不能达到目的。”
高达道：“当年汉武帝挥兵击匈奴，匈奴人化整为零，常常让大汉军队的主力找不到其踪影，一旦大汉军队落单时，便出其不意地进行偷袭。陆大人，这应该就是游击战争吧？”
陆秀夫赞道：“高大人不愧是我朝名宿，一点即通。关于在敌后开展游击战争，按照陛下之部署，将分为三步，第一步是要在敌人占领区立稳脚跟，建立根据地。第二步是要发展扩大根据地，其根本在于要获得当地百姓的支持。第三步就是等待我朝大军的北伐，配合大军收复山河。”
夏贵和吕文德对视一眼道：“陆大人，在蒙古人的领地上，要怎样才能建立根据地？”
“夏大人，这就类似于占山为王。”
“山贼？落草为寇？”
我笑笑，接过话道：“没错，夏爱卿，就是上山当土匪，作山贼。不过，我们的这些山贼可不是打家劫舍的匪徒，而是需要长期潜伏在敌人身上的一把尖刀，他们必须自给自足，没有粮草，就去抢劫蒙古人的粮草，没有武器，就去抢劫蒙古士卒的武器。他们依托的就是复杂的山区地形以及心向我朝的汉人，不断的发展壮大。你们试想下，如果这样的根据地遍布大江以北，是不是就能燎原了呢？所以朕的设想就是两步同时并进，一是要让我朝的正规军，也就是大宋皇家军的战斗力能够在三年内超越蒙古军队，二呢，就是要在敌人身上刨出一个个窟窿，让其损失从内部开始，积少成多，最终精神崩溃，疲于奔命。”
李庭芝道：“陛下之在敌后开展游击战争的思路十分英明，尽管难度很大，但是倘若成功，就能在以后的北伐中取得事半功倍的效果。”
吕文德见其余三人都在纷纷发言，自己也不好独自当观众，起身言道：“陛下，臣有本奏。”
“吕爱卿，坐下说，怎么又忘了？”我笑道。
“是，陛下。”吕文德坐下后道，“陛下，臣刚才听了陛下和陆大人的言语，以为此法可行。正如李大人所言，虽然困难重重，但其效果却是巨大，陛下之策实为神来之笔，臣佩服，难怪陆大人有言，陛下，神人也。”
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