祁连山。
这里的四季从来不甚分明，春不像春，夏不像夏，山脚的草甸上早已是春暖花开，但半山腰依旧是白雪皑皑。
半山腰，一只躲在大石头后的藏狐探头探脑，看起来傻不拉几的大方脸上满是焦虑。
无他，不知道从哪来了一群两脚兽，挡住了它回家的路……
不过它并没有逃走，而是继续蹲在大石头后等待，不时舔舔嘴唇，焦虑越盛。
此刻，两脚兽们正在杀死牛羊，锋利的爪子划过，那些它根本咬不开的牛皮瞬间从中裂开。
所以它在等，等到这群两脚兽离开之后，大快朵颐剩下的残羹剩饭……
只可惜螳螂捕蝉黄雀在后，当藏狐的注意力完全被那些散落在地上的血块碎肉吸引的时候，一个容貌俊美到让人不辨雌雄的男人，平端着一杆燧发枪，默默走到了藏狐身后。
砰！
当所有人的目光都向他投过来的时候，张不疑把冒着白烟的燧发枪举起，笑容满面：“是我……嗯，这张皮子好，回去给芷阳做个围脖……”
狐主任？卧槽……刘盈瞪大眼睛，看着洋洋得意的张不疑，怒斥道：
“让你来参加会盟，谁让你来狩猎啦？不知道春天有禁令，田猎罝罘，罗罔，毕翳，餧兽之药，毋出九门！”
张不疑满脸悻悻：“好啦好啦，我知道错了……谁让它就蹲在石头后面，太诱人了……”
反正就是受害者有罪论呗……刘盈撇撇嘴，懒得多说。
在他身边，上百甲士正忙活着平整土地，搭建祭台，屠宰牲畜，做着祭天会盟之前的准备工作。
如今乌孙人的领地已经全数被汉人占据，匈奴大单于也送往了长安城，重要的是这么多天下来，西域三十六国的国王也充分认识到了汉国的强大。
所以，这就是会盟的最好日子。
准确的说不是会盟，而是刘盈代表刘邦，收他们为狗……嗯，是藩属国。
张不疑把藏狐交给他的亲随后，一脸讪笑的走到刘盈身边，很是狗腿的端茶递水，旋即皱眉问道：“你这个，算不算是僭越？”
刘盈不说话，只是指了指祭台上摆放着的黄钺。
开玩笑啦，他手持白旄黄钺，掌生杀予夺之权，这种事情自然百无禁忌！
张不疑点点头：“这样就好，如今你不再是从前的小孩子了，自然要尽可能做到小心谨慎，不给他人留下把柄。”
慢悠悠从旁边走过来的韩信也是一脸理应如此的表情。
毕竟他现在的全部身家都押宝了刘盈，如果中间出点纰漏，那他就真的是死无葬身之地了！
所以，他对于此次会盟西域三十六国，由汉国西域都护府节制诸国军队，拥有随时征召他们作战的权柄格外满意。
若是真的有那么一天，这也是一路强援！
毕竟韩信将兵，多多益善！
刘盈看了看走到自己身边的韩信，很随意的点点头：“坐吧，会盟大典还有一会才能准备好呢！”
韩信径直坐下，探过脑袋看了一眼刘盈摆在身前，正在涂涂抹抹的舆图，问道：“这就是三十六国的疆域图？嗯，挺大的，占地面积不输中原千乘之国。”
刘盈头也不抬：
“是，但也不全是。这只是一份粗略图，标注的是大致的势力范围以及道路方位，并不是他们的疆域图。至于具体的疆域国界，还要等到会盟结束之后，派遣专人绘制出来。”
张不疑皱皱眉头：“弄这个干甚？费劲，有那人力，不如精确绘制一下河西草原的地形图，规划各县，之后从关东迁移民众，屯田戍边……”
韩信深以为然的点了点头。
毕竟汉国的发展太过于迅猛了，而要培养一个懂得测绘，能够绘制地形图的人才至少要三年之功。
所以，不如先紧着国内发展，至于国外则不着急。
刘盈环顾左右，笑着问道：“你们可知这西域都护府管辖下的三十六国，和别处由典客管辖下的藩属国，有何不同之处？”
张不疑看看韩信，有些不确定的说道：“汉国可以调遣他们的军队参战？”
刘盈抻了抻腰肢，懒洋洋说道：“兵者，国之重器也。你可知他们为何会甘心任由汉军驱使？”
张不疑摇了摇头。
“人不付出什么，就无法得到回报。想要得到什么，就必须付出同等的代价。这就是我曾经说过的等价交换原则。”
刘盈笑罢，脸容一整：“三十六国的国王之所以将统兵权上交，换取的就是汉国的一句承诺。”
“那就是我们保证他们的安全，他们的国土不会被邻国所侵占，王位将会在他们的子嗣中传承！”
“毕竟西域黄沙遍地，绿洲并不多见，良田牧场自然也比不过中原。因此三十六国，国家强盛者有十多万的人口，人口少一些的不过数千……”
“邻国若是有个平庸之君还好，怕就怕邻国是个穷兵黩武的战狂……”
“我听月氏人说，西域诸国城头始终变幻大王旗，有些新生的国家不过两三年功夫，就被邻国吞并，亦或是国中权臣谋反，诸子相争，转眼之间一个大国就分裂成了十几个小国，彼此征伐不休……”
“所以，将军队的指挥权交出来，换取汉国的保护，是一件很划算的事情。”
张不疑听了连连点头，韩信却愣了一下，指着刘盈面前的舆图说道：“多少？几千人的国家？”
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