井田制的年代还没有土地私有这种说法，耕种土地的农民，其实都是佃农。
所以大家就都是糊弄了事，反正只要保障周围八块地的收成，中间那块地，只要不颗粒无收就好……
但官府，也就是各级封建领主也不是傻子，田租收入减少，那就巧立名目，增收各种苛捐杂税。
于是底层农民纷纷破产，逃离生活了许久的家乡。
这就是孔老夫子所说的，苛政猛如虎。
针对这种情况，当时的晋国率先开阡陌，允许私人拥有土地，废除井田制，不再收取中间那一小块的田租，而是按照土地拥有者的总收入征税。
这样一来，看上去百姓负担更重了，但如果没有各级封建主的层层盘剥，其实负担并不重。
只是井田制这种旧制度，却被姬姓血统纯正，缩在角落的燕国继承了下来。
也因此，在凡有血性，必有争心的大争之世里，积贫积弱的燕国自然就显得格格不入。
尽管秦灭燕国之后，试图将自己在关中摸索出的精耕细作式的农业生产技术推广过来，但受限于交通以及生产力的因素，最终徒劳无功。
嗯，主要是秦国存在时间太短，以及始皇帝大兴土木抽调了大量的壮丁。
所以燕国这片沃土，至今还没有得到有效的开发。
听到刘盈的话，卢绾顿时开启了吐槽模式：“我去城外溜达的时候，问当地的几个老头怎么不用牛耕地？你猜他们怎么说？什么是牛耕地？我……”
刘盈使劲点头表示理解，别说燕国了，他之前在赵国的时候，都差点被那些刀耕火种的家伙气死……
嗯，长平之战的时候，赵国内部的失败主义谋士曾进言赵王，说赵国打不过秦国的原因，就在于秦人牛耕！
杰哥，你造吗，秦人牛耕耶……刘盈甩甩头，将许多有的没的抛之脑后。
刘邦看了看凑在一起开启吐槽模式的卢绾和刘盈，突然感到有些吃醋，于是挤到二人中间：“所以，你是准备用马拉那个什么犁，在燕国垦荒咯？”
卢绾摸了摸刘盈脑袋说道：“你家宝贝儿子说的好，民以食为天，国以农为本。”
“臧荼那厮是个武夫，根本不懂得如何治理国家，所以这几年过去了，燕国不仅没什么起色，反而更穷了！”
“要想改变这一局面，就需要用到这种又快又好的办法……”
“反正燕国平原广袤，到处都是养马的好地方……”
刘盈认同的轻轻颔首，越发坚定了他要把卢绾拐回栎阳的念头。
距离，会让两个曾经相亲相爱的异姓兄弟变得陌生并产生隔阂，如果卢绾开垦出了大片的良田，再有了成千上万匹战马……
所以……对吧。
于是刘盈抬起头看向卢绾：“卢叔，这么说，你是不打算跟我们一起回栎阳咯？”
没等卢绾回答，刘邦不屑的笑了笑：“你这说的不是废话吗？你卢叔现在已经是燕王了，不在自己的封地上镇守，像什么样子？”
“你别打岔！”刘盈直接将刘邦扒拉到一边，抬起头，做出一副恋恋不舍的表情：“真的吗？”
卢绾心中突然泛起一阵感动，摸着刘盈的脑袋，声音有些沙哑的说道：
“当然是真的了，卢叔是燕王，不仅要为燕国的百姓负责，还要坐镇边疆，保护你们不受外敌入侵啊……”
刘盈见自己有些用力过猛，于是决定换种打法，他将卢绾放在自己头上的大手拨开，拉着卢绾远离了刘邦几步，小声说道：
“卢叔，你真的忍心带着她来这个苦寒之地定居？你别忘了，她可是南方人……北地苦寒，会死人的！”
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